CAPE系统上线用于IEEPA关税退税 - 2026年4月20日部署
CBP将在ACE Portal中推出CAPE工具，简化IEEPA关税退税申请流程。该系统将采用合并退税方式，取代逐条报关单处理模式，为进口商和报关行提供更便捷的服务。
变更内容
推出全新电子系统(CAPE)，以合并方式处理IEEPA关税退税，无需再逐条报关单申请退税。进口商可通过ACE Portal提交CAPE申报。
影响对象
已缴纳IEEPA关税且根据法院裁定及相关法律授权有资格获得退税的进口商(IORs)及其授权报关行。
建议措施
- ›确认您拥有有效的ACE Secure Data Portal账户
- ›在ACE Portal账户中登记用于ACH退税的银行账户信息
- ›准备在2026年4月20日系统上线后提交CAPE申报
- ›查阅CAPE Refund Quick Reference Guide和CAPE Information Notice
- ›技术问题请联系[email protected]
美国海关与边境保护局(CBP)将于2026年4月20日在Automated Commercial Environment Secure Data Portal (ACE Portal)中推出Consolidated Administration and Processing of Entries (CAPE)工具的第一阶段。该新工具旨在大幅简化根据International Emergency Economic Powers Act (IEEPA)征收关税的退税申请流程。
CAPE系统将采用合并方式处理IEEPA关税退税（含利息），而非逐条报关单处理。合并将按进口商(IOR)或通过CBP Form 4811指定的当事方组织，并按清关日期分组。CAPE Phase 1仅适用于特定未清关报关单及清关后80天内的报关单。
CAPE流程始于进口商或授权报关行在ACE Portal中提交CAPE Declaration。申报被接受后，CBP将移除IEEPA Harmonized Tariff Schedule编码，重新计算不含IEEPA的应缴关税，并将报关单更新至新版本。随后CBP将审核更新版本，并相应进行清关或重新清关。
CBP计划采用分阶段开发方式实施CAPE，后续阶段将针对更复杂场景增加更多功能。计划提交CAPE Declaration的进口商和报关行应提前准备，确保拥有ACE Portal账户并已在账户中添加退税银行账户信息。CBP将继续通过CSMS发布消息，及时向贸易界通报新功能的部署情况。