CBP推出CAPE工具处理IEEPA关税退税申请
自2026年4月20日起，CBP将在ACE Portal中实施CAPE工具，用于处理IEEPA关税退税申请。进口商和报关行可通过上传包含报关单号的CSV文件，以电子方式申请退税。
变更内容
引入新的电子系统（CAPE），通过ACE Portal申请IEEPA关税退税，取消人工流程，实现每份申报最多可处理9,999份报关单的自动化处理。
影响对象
备案进口商（IOR）、代表进口商申报的报关行，以及被指定为"通知方"接收退税的相关方。
建议措施
- ›核实ACE Portal访问权限，确保拥有Importer、Organizational Broker或Filer子账户
- ›使用美国银行账户信息注册ACH退税功能，以接收电子退税
- ›准备包含符合IEEPA退税条件的报关单号的CSV文件
- ›审核报关单资格条件（未清算或清算后80天内）
- ›查阅ACE培训网页上的快速参考指南（QRG）
美国海关与边境保护局（CBP）将于2026年4月20日在ACE Secure Data Portal推出综合报关管理与处理工具（CAPE）第一阶段。该新功能将通过提供电子途径提交有效申请，简化《国际紧急经济权力法》（IEEPA）关税退税申请流程。
CAPE系统允许进口商和报关行通过ACE Portal新增的CAPE选项卡上传逗号分隔值（CSV）文件，直接提交退税申请。每份CAPE申报可包含最多9,999个报关单号，且可提交多份申报。系统将自动验证提交内容，并从报关单汇总行项目中移除适用的IEEPA HTS Chapter 99税则号，重新计算应缴关税。
第一阶段将处理未清算或清算日期后80天内的报关单，以及清算状态为暂停、延期或审核中的报关单。但以下情况不在处理范围内：标记为待调节的报关单、涉及退税索赔的报关单、存在未决异议的报关单、涉及AD/CVD税且待DOC清算指令的报关单，以及清算已成为终局的报关单。
退税将通过自动清算所（ACH）以电子方式支付，收款方必须在CBP备案指定用于退税的美国银行账户信息。拥有Importer子账户访问权限的ACE Portal用户可使用ACE Reports REV-603（成功退税）和REV-613（因未注册ACH退税而被拒绝的退税）监控退税活动。